Do visto L-1A ao EB-1C: requisitos, prazos e a regra de um ano (2026)

Para executivos e gerentes que trabalham nos Estados Unidos com visto L-1A, o visto de imigrante EB-1C pode ser, muitas vezes, o caminho natural para o green card. O L-1A é um visto temporário para transferidos intraempresariais, enquanto o EB-1C é uma categoria de green card para executivos e gerentes de multinacionais que leva à residência permanente. O visto EB-1C exige um empregador nos EUA disposto a protocolar a petição, uma relação societária qualificada entre esse empregador e uma empresa no exterior, e um ano de trabalho gerencial ou executivo realizado fora dos Estados Unidos dentro de uma janela específica de três anos. 

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Como o Visto L-1A e o Green Card EB-1C Se Complementam

O visto L-1A e o green card EB-1C usam as mesmas definições legais de trabalho gerencial e executivo, mas são benefícios distintos, com requisitos distintos. Para quem está fazendo a transição do L-1A para o EB-1C, as principais considerações estão listadas abaixo: 

• Um empregador protocola a petição. A empresa protocola o Formulário I-140, Petição de Imigrante para Trabalhador Estrangeiro (Immigrant Petition for Alien Worker), junto ao Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS). A empresa é a peticionária, e o funcionário é o beneficiário. O EB-1C não prevê a opção de autopetição. 

• Não é exigida certificação trabalhista. Para a maioria dos green cards baseados em emprego, o empregador deve passar por um processo do Departamento do Trabalho (DOL) chamado certificação trabalhista, ou Program Electronic Review Management (PERM). O empregador anuncia a vaga, entrevista os trabalhadores americanos que se candidatam e demonstra ao DOL que nenhum trabalhador americano qualificado estava disponível para ocupá-la. De acordo com o 8 CFR 204.5(j)(5), as petições EB-1C dispensam totalmente a certificação trabalhista. 

• As definições do trabalho são as mesmas. A capacidade gerencial e a capacidade executiva são definidas na seção 101(a)(44) da Lei de Imigração e Nacionalidade (Immigration and Nationality Act), e o USCIS aplica essas definições às petições de L-1A e de EB-1C.  

• Buscar o green card não coloca o status L-1 em risco. De acordo com o 8 CFR 214.2(l)(16), uma pessoa pode manter o status L-1 e buscar a residência permanente ao mesmo tempo. O protocolo de uma petição de imigrante não é motivo para negar uma extensão do L-1 ou a entrada na fronteira. 

Os Quatro Requisitos de Elegibilidade do EB-1C

A elegibilidade exige a demonstração de que todos os quatro critérios abaixo foram plenamente atendidos.  

1. O ano não precisa ser ininterrupto. A lei do L-1 exige um ano de emprego contínuo no exterior. A lei do EB-1C exige apenas emprego no exterior por pelo menos um ano, e o Manual de Políticas do USCIS registra essa diferença. Uma separação longa é tratada de forma diferente de uma interrupção. De acordo com o precedente Matter of S-P-, Inc., um funcionário que deixou a organização por mais de dois anos após sua admissão nos Estados Unidos não atendeu ao requisito e precisaria de um ano qualificante adicional no exterior. 

2. Uma relação societária qualificada. O empregador nos EUA é a mesma empresa que a empresa no exterior que empregou a pessoa, ou é sua controladora, subsidiária ou afiliada. 

3. O empregador nos EUA opera comercialmente há pelo menos um ano. Operar comercialmente (doing business) é definido no 8 CFR 204.5(j)(2) como a prestação regular, sistemática e contínua de bens ou serviços. Um representante ou apenas um endereço postal não satisfaz esse requisito. 

4. Um cargo gerencial ou executivo permanente nos Estados Unidos. O cargo oferecido deve ser de natureza gerencial ou executiva e permanente, e não temporário. 

Se um cargo é gerencial ou executivo é determinado pelas funções exercidas, e não pelo título. Uma decisão de precedente adotada pelo USCIS, Matter of G- Inc., estabelece um teste para o gerente de função (function manager), pessoa que gerencia uma função essencial em vez de supervisionar equipes. 

O Requisito de Um Ano e Como a Janela de Três Anos É Medida

Um ano de trabalho do funcionário no exterior deve estar dentro de uma janela de três anos. Quais são esses três anos depende de onde o funcionário se encontra quando o I-140 é protocolado, e a regulamentação do EB-1C prevê duas versões:  

• Se o funcionário estiver fora dos Estados Unidos quando a petição for protocolada: o ano qualificante deve estar dentro dos três anos imediatamente anteriores ao protocolo. 

• Se o funcionário já estiver nos Estados Unidos trabalhando para o mesmo empregador, ou para sua controladora, subsidiária ou afiliada: o ano qualificante deve estar dentro dos três anos anteriores à entrada desse funcionário nos Estados Unidos como não imigrante. 

A segunda janela é a que se aplica à maioria dos portadores de L-1A, pois um portador de L-1A que protocola uma petição EB-1C está nos Estados Unidos trabalhando para uma empresa relacionada no momento do protocolo. Essa janela está ancorada na data de entrada, e o passar do tempo depois dela não a desloca nem a reduz. 

O ano qualificante deve ser de emprego fora dos Estados Unidos. A INA 203(b)(1)(C) exige emprego no exterior, de modo que o tempo trabalhado nos Estados Unidos não conta para o ano, independentemente de quem pague o salário durante esse período. 

O ano não precisa ser ininterrupto. A lei do L-1 exige um ano de emprego contínuo no exterior, enquanto a lei do EB-1C exige apenas emprego no exterior por pelo menos um ano, e o Manual de Políticas do USCIS registra essa diferença. Uma separação longa é tratada de forma diferente de uma interrupção. De acordo com esse mesmo capítulo, um funcionário que deixou a organização por mais de dois anos após sua admissão nos Estados Unidos geralmente não atende ao requisito e precisaria de um novo ano qualificante no exterior. 

O Que o Empregador Peticionário Deve Comprovar

Uma petição EB-1C é avaliada em duas frentes: a carreira gerencial ou executiva do funcionário e o histórico do próprio empregador. O lado do empregador traz requisitos que nada têm a ver com a trajetória do funcionário. 

O empregador apresenta uma declaração de um representante autorizado da empresa abordando o emprego no exterior, a relação societária e o requisito de operação comercial, além de uma descrição do cargo nos EUA. Há três áreas de comprovação que exigem mais documentação: 

• A relação societária: certificados de ações, livros de registro de acionistas, organogramas e demonstrações financeiras rastreiam a propriedade e o controle que conectam as duas entidades. 

• Operação comercial por pelo menos um ano: declarações de imposto de renda, demonstrações financeiras auditadas, contratos, faturas e registros de folha de pagamento demonstram operações regulares e contínuas. Um escritório recém-aberto nos EUA pode não satisfazer esse requisito. O L-1 tem uma opção de nova filial (new office) que permite a uma empresa enviar um gerente para abrir uma operação nos EUA. O EB-1C não tem equivalente, porque o cargo oferecido deve ser permanente. 

• Capacidade de pagar o salário oferecido: o empregador deve demonstrar que pode pagar o salário oferecido desde a data de prioridade, ou seja, a data em que o USCIS recebe a petição, até que o funcionário se torne residente permanente. As orientações do USCIS aceitam relatórios anuais, declarações federais de imposto de renda ou demonstrações financeiras auditadas. 

As provas do lado do empregador também são o ponto em que muitas petições EB-1C enfrentam problemas. Entre as questões comuns estão uma relação societária alegada, mas não totalmente documentada, um cargo nos EUA descrito como gerencial que, depois de listadas as funções, parece trabalho operacional prático, e comprovação insuficiente de que o empregador pode pagar o salário oferecido. 

Sequência de Protocolos e o Limite de Tempo do L-1A

O status L-1A permite uma permanência máxima de sete anos. O status L-1B, de conhecimento especializado, tem um máximo de cinco anos. Uma vez atingido o limite, a pessoa geralmente deve passar um ano completo fora dos Estados Unidos antes de poder retornar em status L ou H. 

O L-1 não tem extensão vinculada a um processo de green card pendente. Os portadores de H-1B podem estender sua permanência além do limite normal de seis anos com base na Lei de Competitividade Americana no Século Vinte e Um (American Competitiveness in the Twenty-First Century Act) (AC21) quando um processo de green card está pendente há tempo suficiente. O L-1 não tem disposição equivalente. 

O que o limite de sete anos restringe é o momento em que o I-485 pode ser protocolado, e não o momento em que o green card precisa ser emitido. O Formulário I-485, Pedido de Registro de Residência Permanente ou Ajuste de Status (Application to Register Permanent Residence or Adjust Status), é o pedido para se tornar residente permanente sem sair do país. Para protocolá-lo, duas condições são exigidas ao mesmo tempo: o solicitante deve estar em status legal e um número de visto de imigrante deve estar disponível. Ambas as condições precisam ser satisfeitas enquanto o L-1A ainda estiver válido. O I-485 pode ser protocolado ao mesmo tempo que o I-140 do empregador quando já há um número de visto disponível, o que o USCIS chama de protocolo concomitante (concurrent filing). 

Depois que o I-485 é protocolado, o cenário muda. Um I-485 pendente permite que o solicitante permaneça nos Estados Unidos enquanto o USCIS decide o caso, e a expiração do L-1A subjacente não encerra essa permanência. Autorização de trabalho e viagens são questões separadas. A autorização de trabalho do L-1A termina quando o status termina, e a autorização de trabalho que acompanha um I-485 pendente é um pedido à parte. Se o L-1A expirar antes de essa autorização de trabalho ser aprovada, o funcionário deixa de trabalhar até que ela chegue, permanecendo legalmente no país. Viajar exige um documento de viagem obtido com antecedência. 

Datas de Prioridade do EB-1 no Visa Bulletin

O Congresso limita quantos green cards baseados em emprego são emitidos a cada ano e estabelece um teto para quantos podem ser alocados a pessoas de determinada nacionalidade. Quando a demanda ultrapassa o teto, forma-se uma fila. O Departamento de Estado publica o Visa Bulletin todo mês para mostrar o quanto a fila avançou. Um solicitante chega à etapa final quando a data de prioridade é anterior à data de corte listada para aquela categoria e país de nascimento. 

Perguntas Frequentes

O tempo com visto L-1A nos Estados Unidos conta para o requisito de um ano do EB-1C? 

Não. O ano qualificante deve ser de trabalho gerencial ou executivo em tempo integral realizado fisicamente fora dos Estados Unidos. A política do USCIS estabelece que o peticionário não pode usar o tempo que o funcionário passou nos Estados Unidos, mesmo que a empresa no exterior tenha continuado a pagar o salário. 

Como a janela de três anos é medida para quem já está nos Estados Unidos? 

Para um funcionário que está nos Estados Unidos trabalhando para o mesmo empregador ou para uma empresa relacionada, o ano qualificante deve estar dentro dos três anos anteriores à entrada desse funcionário nos Estados Unidos como não imigrante. Para um funcionário que está fora dos Estados Unidos no momento do protocolo, a janela corresponde aos três anos anteriores ao protocolo do I-140. 

O processamento premium está disponível para petições EB-1C? 

Sim. Para a classificação de executivo ou gerente multinacional, o USCIS se compromete a tomar uma providência em até 45 dias úteis. Tomar uma providência inclui emitir uma Solicitação de Evidências (Request for Evidence), o que suspende a contagem do prazo. O processamento premium altera a velocidade da resposta, e não o padrão legal. 

O que acontece se o status L-1A expirar antes de o processo do green card ser concluído? 

Um I-140 aprovado, por si só, não concede autorização de trabalho nem status legal. Se não houver um I-485 pendente, as opções disponíveis são estender o status L-1A enquanto ainda houver tempo dentro do limite de sete anos, mudar para outro status ou deixar os Estados Unidos. Um I-485 pendente permite solicitar uma autorização de trabalho e um documento de viagem e permanecer nos EUA mesmo depois que o L-1 expirar.  

Converse Sobre o Momento Certo da Sua Transição do L-1A para o EB-1C 

Se você está em status L-1A e tem interesse em um green card EB-1C, a Colombo & Hurd pode ajudar. Nosso trabalho nessa área abrange avaliar como a janela de três anos se aplica a uma data de entrada específica, preparar as provas do lado do empregador sobre a relação societária e a capacidade de pagamento, e organizar a sequência do I-140 e do I-485 de acordo com o tempo restante do status L-1A.  

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