Trump pausa temporariamente vistos de imigrante para 75 países: o que profissionais altamente qualificados precisam saber 

Em 14 de janeiro de 2026, o Departamento de Estado dos EUA anunciou uma pausa temporária na emissão de vistos de imigrante para cidadãos de 75 países, como parte de uma revisão ampliada de políticas pelo governo Trump. O anúncio rapidamente gerou preocupação nas redes sociais e na imprensa, com muitos interpretando a medida como uma suspensão ampla da imigração. No entanto, o alcance da política parece ser mais limitado do que sugerem as manchetes. 

A pausa se aplica apenas a vistos de imigrante e somente na etapa final de emissão, realizada por embaixadas e consulados dos EUA no exterior. Ela não afeta vistos de não imigrante, como vistos de turismo, estudo, H-1B, L-1, vistos de investidor E-2 ou vistos O-1 para indivíduos com habilidade extraordinária. Esses são vistos temporários e não estão abrangidos por essa notificação. A pausa também não afeta pedidos de ajuste de status para solicitantes que já estejam dentro dos Estados Unidos. 
Na Colombo & Hurd, já orientamos milhares de profissionais em meio a mudanças complexas nas políticas de imigração. Com mais de 2.500 aprovações de EB-2 NIW e EB-1A desde 2023 e experiência atendendo clientes de mais de 100 países, entendemos como mudanças temporárias de política podem gerar incerteza para solicitantes que buscam a residência permanente. Com base em nossa análise das orientações disponíveis e décadas de experiência com imigração baseada em emprego, veja o que profissionais altamente qualificados precisam saber.

Entender como funciona o processo de visto de imigrante é essencial para compreender o que, e quem, essa política realmente impacta. 

As duas etapas do processo de visto de imigrante: qual é afetada? 

A maioria dos processos de visto de imigrante conduzidos fora dos Estados Unidos segue uma estrutura em duas etapas. 

A primeira etapa é apresentada ao Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS). Os solicitantes podem estar em qualquer lugar do mundo quando esse pedido é protocolado. Essa fase determina se o indivíduo se qualifica para uma categoria de visto de imigrante segundo a legislação dos EUA. Dependendo do caso, isso pode envolver uma petição familiar I-130, uma petição baseada em emprego I-140, como EB-1 ou EB-2 com National Interest Waiver (NIW), ou uma petição I-526 para investidores EB-5. 

Essa primeira fase costuma ser a parte mais difícil e demorada do processo. Ela exige o cumprimento de critérios legais rigorosos e a apresentação de um volume significativo de provas. Essa fase normalmente leva de 19 a 21 meses. É importante destacar que essa etapa não é afetada pelo anúncio do Departamento de Estado. O USCIS continua aceitando, analisando e aprovando essas petições conforme a legislação vigente. 

Após a aprovação da petição e a disponibilidade de um número de visto, o processo avança para a segunda etapa: o processamento consular em uma embaixada ou consulado dos EUA no exterior. Essa fase inclui o envio de documentos civis, a realização de exames médicos, a entrevista consular e, se aprovado, o recebimento do visto de imigrante no passaporte do solicitante. Esse visto permite a entrada nos Estados Unidos como residente permanente. 

O anúncio do Departamento de Estado afeta apenas essa segunda fase. 

O que está temporariamente suspenso é a emissão final do visto de imigrante no passaporte. A justificativa apresentada é o desejo do governo de avaliar mais profundamente se o solicitante poderia se tornar um encargo público após imigrar para os Estados Unidos. 

Contexto importante sobre implementação e incertezas 

É importante enfatizar que as informações atualmente em circulação não se baseiam em uma diretriz governamental formalmente publicada. O que veio a público se originou de orientações internas que surgiram online. O governo ainda não divulgou instruções oficiais e finais de implementação para as embaixadas e consulados dos EUA. Como resultado, aspectos da aplicação da política podem mudar entre agora e 21 de janeiro, data em que a pausa deve entrar em vigor. 

Diante dessa incerteza, é provável que haja questionamentos legais. Ações judiciais buscando limitar, adiar ou esclarecer a implementação devem ser esperadas, como já ocorreu com políticas anteriores relacionadas a encargo público e vistos. 

Mesmo assim, não se espera que essa medida altere de forma fundamental a maneira como a maioria dos casos é apresentada nos consulados dos EUA. Os oficiais consulares podem solicitar documentação financeira adicional ou fazer perguntas mais detalhadas, mas a legislação de base não mudou. Apenas o Congresso tem autoridade para alterar a definição legal de encargo público. 

Encargo público e por que casos baseados em emprego são diferentes 

O conceito de encargo público não é novo. Ele existe na legislação migratória dos EUA há décadas, e solicitantes de visto de imigrante sempre foram obrigados a demonstrar que não dependerão de assistência governamental. 

O que pode variar é o nível de rigor com que essa questão é analisada e o volume de documentação exigido na etapa final de emissão do visto. 

Há uma distinção significativa entre casos baseados em família e casos baseados em emprego. Petições familiares estão sujeitas a requisitos mais rígidos de encargo público e exigem que um cidadão americano ou residente permanente legal apresente um termo de responsabilidade financeira. Esse patrocinador pode ser legalmente responsabilizado caso o imigrante receba determinados benefícios públicos. 

Categorias baseadas em emprego, como EB-1, EB-2 e EB-5, são avaliadas de forma diferente. A legislação já presume que solicitantes dessas categorias não têm probabilidade de se tornar um encargo público, pois os casos se fundamentam em realizações profissionais, capacidade futura de geração de renda e contribuição econômica. 

Por exemplo, em um caso EB-5 envolvendo um investimento de US$ 800.000 e criação de empregos, é difícil argumentar que o investidor dependerá de assistência pública. A mesma lógica se aplica a casos EB-2 NIW, nos quais os solicitantes devem demonstrar que seu trabalho beneficia os Estados Unidos de forma significativa e contínua. 

Por essa razão, não se espera que a pausa tenha um impacto relevante em casos de imigração baseados em emprego. Casos familiares, por outro lado, podem enfrentar maior escrutínio e devem se preparar para uma análise financeira mais detalhada. 

Exceções de interesse nacional são mencionadas nas orientações disponíveis, mas uma aprovação EB-2 NIW não garante automaticamente uma exceção. Cada caso dependerá de seus fatos específicos. É importante ressaltar que essa política não revoga nem invalida petições já aprovadas. Nenhum visto de imigrante está sendo cancelado. Solicitantes que já possuem um visto de imigrante no passaporte continuam elegíveis para entrar nos Estados Unidos. 

As orientações disponíveis também mencionam dupla nacionalidade como uma possível exceção. Solicitantes que sejam cidadãos de um país abrangido pela pausa, mas que também possuam passaporte de um país não abrangido, podem, dependendo de como os consulados implementarem a política, prosseguir usando essa nacionalidade alternativa e evitar a pausa. Por exemplo, um solicitante de um país listado que também tenha cidadania italiana ou espanhola pode conseguir processar o visto com base nesse passaporte. 

Para aqueles que já possuem petições aprovadas e aguardam a etapa final, trata-se de uma pausa, não de uma revogação ou cancelamento. As entrevistas continuarão ocorrendo. O que não acontecerá, por enquanto, é a emissão final do visto de imigrante para quem não se qualificar para uma exceção. 

O que isso significa para solicitantes de EB-2 NIW 

Para profissionais que buscam o EB-2 NIW, o ponto principal permanece inalterado. As petições EB-2 NIW continuam sendo protocoladas, analisadas e aprovadas pelo USCIS conforme a legislação vigente. Não houve mudanças nos critérios de elegibilidade, nos procedimentos de envio ou na autoridade de aprovação. 

Para novos solicitantes de EB-2 NIW, essa etapa normalmente ocorre entre 24 e 36 meses no futuro. Devido aos atrasos no boletim de vistos, muitos casos protocolados hoje não chegarão à fase de emissão do visto de imigrante por mais de 20 meses, ou até mais, dependendo do país de cobrança.

Perguntas Frequentes

P: Essa pausa cancela petições EB-2 NIW já aprovadas?

Não. Essa política não revoga nem invalida petições I-140 aprovadas. Petições aprovadas permanecem válidas mesmo que a emissão final do visto seja temporariamente adiada.

P: Ainda posso protocolar uma petição EB-2 NIW agora?

Sim. O USCIS continua aceitando, analisando e aprovando petições EB-2 NIW conforme a legislação vigente. Essa pausa afeta apenas a etapa final de emissão do visto nos consulados, não o processo de protocolo ou aprovação da petição.

P: E se eu tiver dupla cidadania?

Pessoas com dupla nacionalidade que possuam passaporte de um país não abrangido pela pausa podem prosseguir usando essa nacionalidade alternativa e evitar a pausa, dependendo de como os consulados implementarem a política.

Por que ainda faz sentido protocolar agora 

Adiar o início de um processo de imigração raramente melhora os resultados. As datas de prioridade continuam avançando lentamente, a demanda segue crescendo, e chegar à etapa consular costuma levar anos. 

Quando um caso protocolado hoje alcançar o processamento final, o governo atual pode nem estar mais no poder, e essa pausa é expressamente descrita como temporária. Esperar não reduz a incerteza e, com frequência, resulta em atrasos maiores. 

Conclusão

Essa atualização de política pode afetar o tempo de conclusão apenas na etapa final do processo de visto de imigrante para algumas pessoas, mas não fecha as portas para casos EB-2 NIW nem altera quem se qualifica. O USCIS continua processando petições baseadas em emprego conforme a legislação vigente, e petições aprovadas permanecem válidas, mesmo que a emissão final do visto seja temporariamente adiada. 

Para indivíduos que estão próximos da etapa final, é fundamental acompanhar de perto as orientações consulares, possíveis exceções e exigências documentais, além de contar com assessoria jurídica para garantir que o processo avance da forma mais eficiente possível assim que os detalhes de implementação forem esclarecidos. 

Em resumo, trata-se de uma pausa temporária que afeta apenas a emissão final de vistos de imigrante para determinados países. Ela não afeta vistos temporários, não cancela aprovações e não impede que solicitantes iniciem ou deem continuidade a seus processos de imigração. Pessoas com dupla nacionalidade podem se qualificar para exceções, dependendo de como os consulados aplicarem a política, e categorias baseadas em emprego, como EB-2 NIW e EB-1, devem ter pouco impacto prático. 

Para candidatos qualificados ao EB-2 NIW, protocolar agora coloca o solicitante na melhor posição possível no longo prazo. Entrar na fila ainda importa, e esse anúncio não muda essa realidade.