EB-2 NIW para profesionales de IA y ciberseguridad: qué significa la nueva Orden Ejecutiva sobre Seguridad e Inteligencia Artificial 

El 2 de junio de 2026, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva sobre la promoción de la inteligencia artificial (IA) avanzada y la seguridad. La orden considera la ciberseguridad como una cuestión de defensa nacional e identifica con precisión los sistemas que el país busca proteger.

Para los profesionales que trabajan en IA o ciberseguridad, la orden puede ser relevante en cuanto a cómo se documenta la importancia nacional en una petición EB-2 por interés nacional. La EB-2 NIW es una vía para obtener la residencia permanente (green card) destinada a profesionales calificados, que exime de los requisitos de oferta de empleo y de certificación laboral PERM, permitiendo que los profesionales calificados presenten su solicitud por cuenta propia, sin necesidad de un empleador estadounidense que los patrocine. Para calificar, debe demostrar que su trabajo sirve al interés nacional superando una prueba de tres criterios. La nueva orden ejecutiva puede ofrecer un respaldo de política pública útil para sustentar ese argumento.

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Qué realmente hace la orden ejecutiva

La orden tiene un objetivo central: proteger los sistemas estadounidenses frente a amenazas cibernéticas impulsadas por inteligencia artificial. Esa protección se desarrolla en cuatro áreas principales.

En primer lugar, instruye a las agencias federales a fortalecer sus propios sistemas informáticos.

En segundo lugar, crea una nueva función de coordinación en materia de ciberseguridad e inteligencia artificial dentro del Departamento del Tesoro, encargada de identificar vulnerabilidades de software y acelerar su remediación.

En tercer lugar, establece un programa voluntario para los modelos de IA más avanzados, denominados en la orden como “modelos de frontera cubiertos” (covered frontier models). Los desarrolladores podrán proporcionar acceso anticipado al gobierno antes de su lanzamiento general.

En cuarto lugar, ordena a los fiscales actuar contra quienes utilicen la inteligencia artificial para comprometer sistemas informáticos.

La orden combina plazos estrictos con sectores específicos que busca proteger, como hospitales rurales, bancos comunitarios y empresas de servicios públicos locales, lo que refleja un compromiso federal sostenido con esta área.

Por qué esta orden ejecutiva es importante para su caso EB-2 NIW

USCIS evalúa cada petición EB-2 NIW bajo una prueba de tres criterios establecida en los cristerios de Dhanasar. El primer criterio analiza si la actividad propuesta posee mérito sustancial e importancia nacional.

La orden ejecutiva se relaciona directamente con este primer criterio. Al identificar los riesgos de ciberseguridad relacionados con la inteligencia artificial como una prioridad federal, la orden puede ayudar a demostrar que determinados trabajos en IA y ciberseguridad están alineados con preocupaciones reconocidas de política pública nacional. Los solicitantes en estos campos pueden citar la orden como documentación oficial que demuestra que su área de trabajo constituye una prioridad nacional reconocida, lo que puede fortalecer el primer criterio cuando se acompaña de evidencia individualizada.

Sin embargo, la orden no aprueba casos por sí sola. USCIS continúa evaluando cada petición según sus circunstancias particulares. La evidencia sólida y concreta de las contribuciones individuales del solicitante sigue siendo uno de los pilares fundamentales de cualquier petición EB-2 NIW exitosa.

La orden tampoco crea una nueva categoría migratoria ni establece un proceso acelerado de adjudicación. Los solicitantes continúan presentando una petición EB-2 NIW estándar y pueden utilizar la orden como respaldo dentro del marco legal ya existente.

El trabajo en el sector privado está expresamente incluido

La orden ejecutiva depende en gran medida de actores del sector privado y considera a las empresas privadas de inteligencia artificial como elementos centrales de la estrategia de ciberseguridad del país. Los profesionales del sector privado pueden demostrar importancia nacional si su trabajo protege sistemas, datos o infraestructura de IA de una manera que trascienda los intereses de un único empleador, siempre que contribuya a uno o más de los objetivos identificados en la orden.

La orden también aborda la protección de las ideas y los datos estadounidenses frente al robo por parte de adversarios extranjeros. Este objetivo abarca una amplia variedad de funciones técnicas. Los profesionales que trabajan en detección de amenazas, desarrollo seguro de software o protección de modelos de IA y datos sensibles pueden citar directamente este lenguaje al fundamentar la importancia nacional de su actividad propuesta.

Aprobaciones en IA y ciberseguridad

Hemos obtenido múltiples aprobaciones EB-2 NIW para clientes que trabajan precisamente en las áreas identificadas por la orden ejecutiva. Los siguientes casos ilustran cómo lucen las peticiones exitosas en estos sectores y cómo cada una conectó el trabajo del solicitante con un beneficio concreto para Estados Unidos.

Desarrollo de software con IA

Un desarrollador de software creó una plataforma impulsada por inteligencia artificial diseñada para ayudar a las personas a navegar el sistema de salud estadounidense, comparando opciones de seguros médicos, seleccionando proveedores y comprendiendo gastos médicos. Su plan inicial estaba dirigido a comunidades con necesidades significativas en varios estados, con una expansión prevista mediante alianzas estratégicas.

No contaba con un título avanzado en el área. Su petición se presentó bajo la categoría de Habilidad Excepcional (Exceptional Ability) del EB-2 NIW, documentando certificaciones, licencias profesionales, membresías en asociaciones del sector y años de experiencia especializada en inteligencia artificial y tecnología sanitaria. USCIS emitió una Solicitud de Evidencia (RFE), pero el problema no estaba relacionado con la fortaleza de las pruebas presentadas. El oficial había evaluado el expediente bajo la categoría de Profesional con Título Avanzado en lugar de Habilidad Excepcional. La respuesta reorganizó el análisis, vinculando cada elemento de evidencia con el criterio correcto y aclarando el marco bajo el cual se había presentado la petición. USCIS aprobó el caso después de recibir la respuesta.

Lea el estudio de caso completo aquí.

Software y transformación digital

Un profesional de software con más de once años de experiencia en desarrollo Agile y transformación digital obtuvo la residencia permanente mediante un EB-2 NIW después de proponer la creación de una empresa destinada a llevar prácticas avanzadas de desarrollo de software a startups y pequeñas empresas estadounidenses. Su trayectoria incluía liderar transformaciones a gran escala en una corporación global de retail, un banco nacional y varias firmas de consultoría tecnológica.

USCIS emitió una RFE cuestionando los tres criterios del análisis Dhanasar. La principal preocupación respecto al segundo criterio era si alguien que había desarrollado toda su carrera como empleado estaba realmente capacitado para crear y dirigir una empresa. La respuesta estableció una conexión directa entre su trayectoria profesional y su proyecto empresarial, respaldada por un plan de negocios detallado, cartas de recomendación con ejemplos concretos de impacto y dos cartas de interés de empresas estadounidenses que confirmaban la demanda existente por sus servicios. Respecto a la importancia nacional, la respuesta documentó la magnitud de la brecha de conocimientos en software que enfrentan las pequeñas empresas estadounidenses y citó iniciativas federales que habían identificado la reducción de esa brecha como una prioridad nacional. USCIS aprobó tanto la petición EB-2 NIW como la solicitud de Ajuste de Estatus. Actualmente, nuestro cliente es residente permanente de Estados Unidos.

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IA y Seguridad en la Nube

Un ingeniero senior especializado en inteligencia artificial y seguridad en la nube, con más de dos décadas de experiencia tecnológica, había desarrollado sistemas seguros impulsados por IA para empresas estadounidenses. Poseía patentes relacionadas con tecnologías de control por gestos y voz, además de publicaciones de investigación en inteligencia artificial. Su actividad propuesta consistía en ayudar a empresas estadounidenses, especialmente pequeñas y medianas, a implementar sistemas de IA más seguros y proteger datos sensibles.

USCIS emitió una RFE cuestionando la especificidad de la actividad propuesta en relación con los tres criterios. La respuesta redefinió la actividad con un nivel mucho mayor de detalle, explicando exactamente cómo su trabajo contribuiría a fortalecer la ciberseguridad y la adopción segura de IA en Estados Unidos. Una nueva carta de su empleador documentó que sus contribuciones trascendían a la empresa y estaban influyendo en prácticas utilizadas en diferentes industrias. La respuesta también vinculó la petición con prioridades federales reconocidas, incluyendo la Ley CHIPS y de Ciencia (CHIPS and Science Act), los NSF Regional Innovation Engines y las directrices de la Casa Blanca sobre adopción de inteligencia artificial. USCIS aprobó la petición en su totalidad.

Lea el estudio de caso completo aquí.

Errores comunes

Una Solicitud de Evidencia (Request for Evidence – RFE) es una notificación formal emitida por USCIS solicitando información adicional. Una RFE no constituye una denegación. Significa que el caso sigue abierto y que el oficial necesita más información antes de tomar una decisión.

En peticiones relacionadas con inteligencia artificial y ciberseguridad, algunos de los factores que suelen generar una RFE incluyen describir la actividad propuesta de manera demasiado general, cuando USCIS espera un plan específico y orientado al futuro; enfocarse únicamente en logros pasados sin conectarlos con un beneficio nacional futuro; enumerar funciones laborales en lugar de demostrar impacto; o citar la orden ejecutiva sin acompañarla de evidencia individualizada.

Preguntas frecuentes

¿La orden ejecutiva fortalece una solicitud EB-2 NIW?

Sí, especialmente en relación con el primer criterio. La orden establece formalmente a la inteligencia artificial y la ciberseguridad como prioridades nacionales, lo que fortalece el argumento de importancia nacional. Sin embargo, no sustituye la evidencia individual de sus propias contribuciones.

¿Necesito un título avanzado para calificar?

No necesariamente. La vía de Habilidad Excepcional (Exceptional Ability) también está disponible para profesionales que demuestren una trayectoria sostenida de logros en su campo, aun sin contar con un título avanzado.

¿Puedo presentar la solicitud sin un empleador patrocinador?

Sí. El EB-2 NIW permite la autopetición. No se requiere oferta laboral ni certificación laboral PERM.

¿Mi trabajo debe involucrar sistemas del gobierno federal?

No. La orden también identifica infraestructura privada y sectores críticos de la industria como áreas de interés nacional. El trabajo destinado a proteger empresas privadas o sistemas civiles también puede satisfacer el criterio de importancia nacional.

Tengo una visa H-1B. ¿Puedo seguir esta vía?

Sí, aunque no debido específicamente a la H-1B. El EB-2 NIW es una autopetición, por lo que la elegibilidad no depende de su estatus migratorio actual. Además, la H-1B es una visa de doble intención, lo que le permite iniciar un proceso de residencia permanente sin afectar su estatus ni futuras renovaciones.

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