Caso de estudio EB-2 NIW: aprobación para abogada de Nepal que impulsará la diplomacia entre Estados Unidos y Oriente Medio

Después de que se presentara la solicitud inicial, USCIS emitió una RFE. La principal inquietud del oficial era determinar si la propuesta profesional tenía realmente importancia nacional, o si se trataba más bien de trabajo académico o profesional de carácter general. El abogado sénior Nizar Kafrouni señaló que la RFE era exhaustiva y planteaba numerosas preguntas.

Pero el caso también se enfrentó a una complicación ajena al contenido de la propia solicitud. Esta se había presentado en un momento en que la relación entre Estados Unidos e Irán giraba en torno a la diplomacia y la negociación, precisamente el eje central de la propuesta de nuestra clienta. Para cuando llegó la RFE, las tensiones entre ambos países habían aumentado de forma considerable. Este cambio de circunstancias también planteó una cuestión clave: si el trabajo de nuestra clienta se centraba en fortalecer la diplomacia, ¿seguía teniendo relevancia en un momento en que la diplomacia parecía haber cedido paso al conflicto armado?

La respuesta a la RFE abordó de forma directa ambas preocupaciones.

En cuanto al momento en que se evaluaba el caso, la respuesta sostuvo que precisamente en períodos de conflicto es cuando la investigación sobre diplomacia y desescalada resulta más necesaria. En lugar de presentar la guerra como el fin de la relevancia de la propuesta profesional de nuestra clienta, explicó que este tipo de contextos confirma por qué su trabajo es importante. Los conflictos armados pueden generar costos humanos y económicos muy significativos, y la respuesta argumentó que unas estrategias diplomáticas sólidas pueden ayudar a reducir esos riesgos.

Para respaldar este punto, la respuesta se apoyó en un amplio conjunto de pruebas. Citó análisis que mostraban que un solo año de conflicto en Oriente Medio había costado a los estadounidenses decenas de miles de millones de dólares, informes gubernamentales sobre cómo la inestabilidad en la región amenaza las rutas mundiales de petróleo y transporte marítimo, y estudios sobre el impacto económico más amplio del terrorismo. En conjunto, estas fuentes ayudaron a demostrar que la estabilidad en Oriente Medio tiene implicaciones significativas para la seguridad nacional y los intereses económicos de Estados Unidos.

La respuesta también reforzó la base de seguridad nacional expuesta en la solicitud original, al citar vínculos ampliamente documentados entre ciertos actores regionales y grupos identificados como amenazas para Estados Unidos. Asimismo, demostró que el propio gobierno federal considera este asunto una prioridad nacional, al señalar acciones ejecutivas, directrices de seguridad nacional y legislación dirigidas precisamente a los mismos desafíos que aborda la investigación de nuestra clienta.

La RFE también planteó una segunda preocupación: si la clienta podía desempeñarse de manera creíble, al mismo tiempo, como abogada, experta en políticas públicas e investigadora, al tratar estas funciones como si fueran incompatibles entre sí. La respuesta explicó que estos roles no se contradicen, sino que se refuerzan mutuamente. Como señaló el abogado sénior Nizar Kafrouni: “Su práctica jurídica nutre su investigación, y su investigación fortalece su trabajo en políticas públicas”. La respuesta también destacó la importancia y la proyección de sus proyectos actuales y futuros, respaldados por cartas de recomendación, un plan actualizado y sus ponencias en conferencias.

USCIS aprobó la solicitud EB-2 NIW tras la respuesta a la RFE. Nuestra clienta ya puede avanzar en el proceso hacia la residencia permanente, mientras continúa su investigación en derecho internacional, diplomacia y las políticas que influyen en la seguridad y la estabilidad de Estados Unidos en una de las regiones más decisivas del mundo.